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一帶一路在非洲結碩果

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一帶一路在非洲結碩果

發布日期:2019-05-15 作者: 點擊:

由肯尼亞與中國合作建設的蒙巴薩至内羅畢現代化标準軌鐵路(蒙内鐵路)已經順利建成通車。蒙内鐵路全長480多公裡,總投資38億美元,采取中國鐵路I級幹線标準,以貨運為主,列車設計最高時速每小時120公裡,初期設計貨物年運輸量2000萬噸,初期為内燃機車牽引,預留遠期電氣化改造條件。該鐵路于2014年底開工建設,是非洲第一條全面投入商業運營的全中國标準普速鐵路。


蒙内鐵路未來将與正在建設中的内羅畢至馬拉巴現代化标準軌鐵路(内馬鐵路)貫通運營,并最終連通其他東非國家規劃建設的鐵路,為東非一體化提供便捷的運輸通道。這條鐵路與百年前英國殖民者修建的烏幹達鐵路(亦稱“東非鐵路”)形成鮮明對比,其意義與影響已超出一條鐵路、超出肯尼亞、超出非洲大陸。



蒙内鐵路是新時代中非合作的典範


中國與非洲雖然遠隔千山萬水,但長期以來一直通過陸上絲綢之路與海上絲綢之路保持着緊密聯系。在15世紀初的明朝,中國著名航海家鄭和曾七次遠洋航海,其中四次抵達了包括蒙巴薩、馬林迪、基爾瓦等港口,開辟了從中國出發,橫渡印度洋抵達非洲的航線,大幅縮短了中國通往非洲的空間距離,開啟了中國與非洲直接進行官方交流的曆史大幕。鄭和的非洲“鑿空之旅”,為此後中非友誼的深入發展奠定了堅實基礎。特别是新中國成立、非洲獲得政治解放以來,中非雙方以平等對話、互利合作為基本宗旨,在探索各自發展道路的同時,不斷密切交流與合作,與時俱進地賦予中非關系以全新的内涵。“一帶一路”倡議的提出,高度契合了中非關系在新時代轉型升級的客觀需求,掀開了中非友誼的嶄新一頁。作為核心理念的“五通”原則,以鄭和開辟的中非友誼航路為基點,為在地理空間和發展邏輯上進一步拉近中國與非洲的聯系指明了方向,為構建更加緊密的中非命運共同體提供了強有力的支撐。


中國提出的“一帶一路”倡議,為肯尼亞規劃的蒙内鐵路戰略設想的最終落地,提供了大力支持。作為中肯兩國的合作成果,蒙内鐵路是肯尼亞“2030願景”與“一帶一路”倡議深度對接所結出的豐碩成果,代表着中國通過聚合改革開放40多年的發展成就,鼎力支持非洲全面落實非洲聯盟《2063年議程》、聯合國2030可持續發展議程的最高水平,位居新時代中非合作旗艦項目之列。在蒙内鐵路從規劃藍圖走向現實的全過程中,中國按照“建營一體化”的思路,為肯尼亞提供了包括設計、融資、建設、運營在内的一攬子解決方案,其中中國進出口銀行承擔了90%的融資,中車集團等企業提供了中國鐵路裝備,中國路橋集團在承建和運管鐵路時培訓了大量本地職工。通過全面對接中國成熟的鐵路産業鍊與高超的築路施工技藝,肯尼亞不僅有效克服了制約鐵路建設的資金、技術和人才障礙,而且借助中方在野生動物栖息地“以橋代路”等創新設計,有力确保了經濟發展與環境保護之間的平衡。在全體參建人員的共同努力下,中肯兩國僅用了兩年半時間,以“零傷亡”的工程記錄,建成了這條非洲技術标準最高的普速鐵路,創造了非洲基礎設施建設史上的奇迹,書寫了新時代中非合作的又一段佳話。


最早連接蒙巴薩與内羅畢的鐵路通道,是英國殖民者在一個多世紀之前修建的窄軌鐵路。英國殖民者在利用這條肯尼亞人民眼中的“血淚之路”賺得盆滿缽滿的同時,卻長期對肯尼亞封鎖相關的技術,緻使肯尼亞在東非鐵路通車100多年後的今天,仍然缺乏獨立運營鐵路的能力。随着肯尼亞經濟社會蓬勃發展以及東非一體化的深入推進,這條被稱作“瘋狂快線”(Lunatic Express)的窄軌鐵路因運量低、時速慢、安全性差等原因,根本無法滿足運輸的井噴式發展。為此,肯尼亞在推進落實“2030願景”時,将修建蒙巴薩至内羅畢的現代化标準軌鐵路、徹底打破運輸的“腸梗阻”,作為優先實施項目之一。


  蒙内鐵路促進了肯尼亞和東非的經濟發展


蒙内鐵路有效帶動了肯尼亞的經濟社會發展。該鐵路開通後,運營狀态良好,客貨運量穩步增長,已經逐步成為沿線居民出行以及貨物運輸的首要選擇。據統計,蒙内鐵路通車之後,有效拉動了長距離陸路運輸業的發展,在為肯尼亞民衆提供超過4萬個就業崗位的同時,使沿線的商務成本下降40%,為肯尼亞的經濟增長貢獻1.5個百分點。蒙内鐵路有效連通了以蒙巴薩為核心的沿海經濟帶和以内羅畢為核心的中央經濟帶,不僅将有力強化兩大核心城市對周邊地區的輻射帶動作用,而且将進一步增強兩大經濟圈的聯系與互動,為各類生産要素的自由流動和優化配置提供便捷的運輸通道。此外,肯尼亞政府也在鐵路沿線規劃了多座産業園區和新型城鎮,作為加快實施工業化和城市化戰略的黃金走廊。随着運能的進一步釋放,蒙内鐵路作為支撐肯尼亞經濟社會發展引擎的作用将進一步增強。


蒙内鐵路切實助推了東非一體化發展進程。蒙巴薩至内羅畢的陸路走廊不僅是肯尼亞的經濟命脈,也是烏幹達、南蘇丹、盧旺達等東非内陸國家最便捷的出海通道。蒙内鐵路通車後,東非内陸國家進出口的貨物隻需在内羅畢辦理相應的海關手續,爾後由蒙内鐵路直接連通蒙巴薩港進出海,大幅壓縮了東非國際貨物的運輸程序、成本和時間,進一步密切了東非國家之間的交通和經濟聯系。根據東非鐵路網的規劃,作為蒙内鐵路的西沿線,分段通車的内馬鐵路将最終延伸到肯尼亞與烏幹達邊界。烏幹達在“2040願景”發展規劃,盧旺達在“2020願景”發展規劃,以及南蘇丹在戰後重建規劃中,均謀劃了連通内馬鐵路的标準軌鐵路。一旦所有這些路段實現互聯互通後,東非将最終構建起以蒙内鐵路為龍頭,連通此區域内各國的鋼鐵運輸通道,讓鐵軌上的東非一體化的夢想最終照進現實。


蒙内鐵路豐富了中非關系的時代内涵


蒙内鐵路全面适應了中非關系轉型的時代需求。随着中非合作的深入發展,中非雙方對合作質量的要求不斷提升。2018年中非合作論壇北京峰會提出“包容普惠”的理念,順應了中非關系轉型升級的曆史要求。中肯雙方在開展合作時,有效推動優勢互補,實現了“1+1>2”的效果,确保基礎設施項目最大限度地發揮應有的經濟社會功效,切實增進肯尼亞人民的福祉。從産業帶動的角度來看,蒙内鐵路直接或間接地拉動了建築材料、機械、通信、運輸、人員培訓等衆多行業的發展,為肯尼亞民衆提供了寶貴的就業機會和物美價廉的物流服務,有效促進了沿線地區的民生發展。從空間角度來看,随着蒙内鐵路不斷向西延伸,将輻射越來越多的内陸欠發達地區,使更多的沿線城鎮和居民享受到基礎設施建設帶來的發展紅利。随着蒙内鐵路的經濟社會效益進一步提升,由其承載的中肯合作的成果将逐步呈現于肯尼亞經濟社會發展的每一個角落。


蒙内鐵路有效促進了中肯人民之間的對話交流。在蒙内鐵路的設計、建設和運營過程中,中肯兩國人員長時間工作和生活在一起,通過結成中國師傅與肯尼亞學徒的“傳幫帶”對子的形式,開展了深入的交流,結下了深厚的友誼。中國師傅的吃苦耐勞、精益求精、團隊協作的優秀品質,與肯尼亞學徒勤奮好學、熱情奔放、樂觀向上的積極态度相互交織,形成了一股強大的合力,為項目的如期交工和穩定運營提供了強有力的支撐。此外,蒙内鐵路開通後,準點啟程的列車正在深刻改變當地居民的時間觀念和出行習慣,中國運營模式确保的高效運輸與肯尼亞員工提供的熱情周到的服務相互融合,使每一座車站和每一次列車都成為中非人民開展文化理念交流的最前沿。這種以互學互鑒為特征的民心相通,為中非開展包括治國理政在内的深層次理念交流,奠定了重要的前提和基礎。


蒙内鐵路探索了破解非洲債務問題的中國方案。蒙内鐵路開通後,客貨運輸的快速發展使鐵路的盈利能力不斷增強,僅通車後第一年,就使肯尼亞國家鐵路局的盈利總額翻了兩倍,有力回應了反對聲音對蒙内鐵路效應的質疑。肯尼亞對發展鐵路運輸的堅定支持,以及中國企業的科學管理,成為确保蒙内鐵路能夠在穩定獲得客貨資源和長期維持高效運輸的雙重加持下,如期按照預定設想發揮出應有的經濟社會效益的前提條件和根本保障。蒙内鐵路取得的優異成績,為中國在肯尼亞境内以及在其他非洲國家開展的合作項目,發揮了良好的示範作用。


并行延伸的蒙内鐵路與窄軌鐵路,不單是兩個時代技術發展水平的簡單對比,更是對非洲與外部世界的關系主題随時代變遷而産生深刻變化的真實寫照。中肯互利共赢合作鑄就的蒙内鐵路,徹底打破了東非鐵路所代表的西方列強奴役與控制非洲的範式,在開創非洲自由平等參與國際合作嶄新局面的同時,也進一步夯實了中國與非洲的傳統友誼。


在這條承載着肯尼亞人民國家振興夢想、被親切稱之為“獨立快線”(Madaraka Express)的鋼鐵巨龍起點的蒙巴薩西站,矗立着鄭和的雕塑。中肯兩國對這位中非友誼先驅的銘記,不僅表明蒙内鐵路是對鄭和留下的中非友誼遺産在新時代的繼承和發揚,而且預示着在“一帶一路”倡議的引領下,蒙内鐵路鋪就的新時代中非合作征程将以鄭和訪非目的地為新的曆史起點,走得更深更遠。中非經貿合作沿着“一帶一路”深入發展,不僅體現在合作的位置從非洲沿海發展到内陸,而且體現在合作的内容從技術上的“傳幫帶”發展到心靈上的相互溝通,更體現在合作的層次從經濟領域的互利共赢發展到政治領域的交流互鑒。


本文網址:http://www.ghokushin.com/news/426.html

關鍵詞:準軌鐵路,列車設計,鐵路通道

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